La finalidad de este trabajo es estudiar la evolución que el sector del alojamiento turístico ha vivido en los últimos años y su impacto en el sistema tributario. La primera parte del trabajo ofrece una visión panorámica de cómo estaba regulada esta actividad en el ámbito civil y resalta algunas de sus particularidades tributarias antes de la aparición de las plataformas digitales. Seguidamente se evalúa cómo y por qué las plataformas colaborativas han tenido tanto éxito y cómo han transformado el mercado turístico. Finalmente, la tercera parte de este trabajo analiza qué problemas ha ocasionado esta transformación en materia de IVA y cómo las propuestas de la Comisión de 2022 y del ECOFIN de 2024 tratan de resolverlos.

The purpose of this paper is to study the evolution that the tourist accommodation sector has undergone in recent years and its impact on the tax system. The first part of the paper provides an overview of how this activity was regulated in civil law and highlights some of its tax-related particularities prior to the emergence of digital platforms. It then assesses how and why collaborative platforms have been so successful and how they have transformed the tourism market. Finally, the third part of this paper analyzes the problems this transformation has caused in terms of VAT and how the proposals by the Commission in 2022 and by ECOFIN in 2024 aim to address them.

Palabras Clave:
Plataformas digitales, IVA, alquiler turístico, servicio de intermediación, sujeto pasivo considerado proveedor y UE.

Keywords:
Digital pltaforms, VAT, short-term rentals, intermediation services, deemed supplier model and EU.

índice:

1. Introducción. 2. El modelo tradicional de alquiler turístico. 2.1. El régimen jurídico-civil del alquiler turístico: concepto, naturaleza y modalidades. 2.2. Régimen tributario indirecto del alquiler turístico. 3. Un nuevo actor: las plataformas digitales. 3.1. La economía colaborativa. 3.2. El mercado del alquiler turístico. 4. Retos y oportunidades de la tributación indirecta de las plataformas digitales de alojamiento turístico. 4.1. La prestación realizada por la plataforma. 4.2. La relación subyacente: el arrendamiento turístico. 4.3. La colaboración de las plataformas. 4.4. El régimen de exenciones. 5. La solución europea: el nuevo paquete de IVA en la era digital. 5.1. Medidas orientadas a mejorar la competencia. 5.2. Normas aclaratorias de las relaciones entre los actores. 5.3. Las obligaciones de información. 6. Conclusión. 7. Bibliografía.

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