Algunas Comunidades Autónomas han aprobado, en el ámbito de los impuestos cedidos por el Estado (IRPF, ISD, ITPAJD, etc.), determinados beneficios fiscales dirigidos a inmuebles siempre y cuando los mismos radiquen en su ámbito territorial. Asimismo, se reconocen ventajas tributarias de las que las empresas son sus últimas destinatarias, si bien se condicionan tales beneficios fiscales a que el domicilio social y/o fiscal de las empresas beneficiadas tributariamente se ubique y, eventualmente, mantenga en el ámbito de la Comunidad Autónoma que le reconoce la ventaja tributaria; o bien se requiere la contratación de personas residentes en su ámbito territorial y, adicionalmente, que se mantenga tal plantilla laboral por un número de años. Ahora bien, ¿tales condicionamientos en los beneficios fiscales pueden entenderse conformes a la libre circulación de personas y capitales que constituyen límites para el legislador tanto a nivel de la UE como nacional?

Some Spanish subcentral –regional– territories (Autonomous Communities) approved several tax benefits for real estate located in their land in respect of national central taxes transferred to them (Personal Income Tax, Inheritance and Gift Tax, Transfer and Stamp Tax, etc.). There are also some tax benefits recognized to enterprises as far as they have and even maintain their residence for company law and/or tax purposes or employ people in the territory of those subcentral entities (Autonomous Communities). Should such conditions be considered to infringe free movements of persons and capitals principles according to EU and Spanish Law?

Palabras Clave:
IRPF, IP, ISD, ITPAJD, libre circulación de personas, libertad de establecimiento, libre circulación de capitales, UE, Constitución española

Keywords:
Personal Income Tax, Wealth Tax, Inheritance and Gift Tax, Transfer and Stamp Duty Tax, free movement of persons and capitals, EU, Spanish Constitution

índice:

1. Introducción. 2. Normativa tributaria autonómica respecto de tributos cedidos por el Estado a las Comunidades Autónomas que pueden implicar barreras a la libre circulación de personas y capitales. 3. Las libertades europeas de circulación y la prohibición de ayudas de estado como límite al poder tributario de las comunidadesa autónomas. 4. Las libertades de circulación reconocidas en el derecho español como límite del poder tributario autonómico. 5. Conclusiones. Bibliografía.

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