El presente trabajo analiza las bonificaciones con fines ambientales previstas en regulación del Impuesto sobre Actividades Económicas. Además, formula propuestas de reforma, tanto de los beneficios fiscales como de otros elementos del impuesto para reforzar sus características ambientales. Por último, expone otras propuestas de modificación más profundas: transformar el actual IAE en un impuesto sobre actividades económicas emisoras de gases de efecto invernadero o en un impuesto sobre actividades contaminantes.

 

This paper analyses environmental tax allowances related to the local tax on economic activities. Furthermore, it suggests reforms to enhance the environmental structure of the tax. Finally, it suggests deeper reforms: the replacement of the traditional tax by a new tax on economic activities emitting GHG or on polluting activities.

Palabras Clave:
Impuesto sobre actividades económicas, Bonificaciones ambientales, Reforma fiscal verde, Impuesto sobre actividades contaminantes

Keywords:
Local tax on economic activities, Environmental tax allowances, Green tax reform, Tax on polluting activities

índice:

I. Planteamiento.- II. Regulación legal de las bonificaciones ambientales en el IAE: 1. Perspectiva general. 2. Deducción por actividades favorables para el medio ambiente. 3. Bonificación para actividades de especial interés municipal por circunstancias sociales.- III. Modelos de desarrollo de las bonificaciones ambientales en las ordenanzas fiscales: 1. Estado de la cuestión. 2. Bonificación por actividades de especial interés o utilidad municipal. 3. Bonificación por uso o producción de energías renovables: 3.1. Regulación en cada una de las ordenanzas. 3.2. Análisis comparativo: 3.2.1. Ámbito objetivo. 3.2.2. Ámbito temporal. 3.2.3. Cuantificación. 3.2.4. Gestión. 3.2.5. Incompatibilidad con otras deducciones. 3.3. Valoración. 4. Bonificación por desarrollo de actividades industriales fuera de las zonas más pobladas: 4.1. Regulación en cada una de las ordenanzas. 4.2. Análisis comparativo: 4.2.1. Ámbito objetivo. 4.2.2. Ámbito temporal. 4.2.3. Cuantificación. 4.2.4. Gestión. 4.2.5. Incompatibilidad con otras deducciones. 4.3. Valoración. 5. Bonificación por planes de transporte sostenible: 5.1. Regulación en cada una de las ordenanzas. 5.2. Análisis comparativo: 5.2.1. Ámbito objetivo. 5.2.2. Ámbito temporal. 5.2.3. Cuantificación. 5.2.4. Gestión. 5.2.5. Incompatibilidad con otras bonificaciones. 5.3. Valoración.- IV. Propuestas de reforma de las deducciones ambientales.- V. Posible ambientalización de otros elementos del impuesto.- VI. Transformación del Impuesto sobre Actividades Económicas en un impuesto sobre impacto ambiental: 1. Propuesta de impuesto catalán sobre actividades económicas que generan gases de efecto invernadero. 2. Ideas para un impuesto municipal sobre actividades contaminantes.- VII. Conclusiones.- Bibliografía citada.

 

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