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El alcance de la “obligación” de mantener el ordenamiento jurídico inalterado en el tiempo

Nueva Fiscalidad
  • Artículo publicado en: Nueva Fiscalidad
  • Numero: 2-2021
  • Autoría: Irune Suberbiola Garbizu. Profesora de Derecho Financiero y Tributario. Universidad del País Vasco - Euskal Herriko Unibertsitatea
  • ISSN: 1696-0173
  • Páginas: 279-289
  • Edición: 1ª ed.
  • Fecha:
  • Editorial: Dykinson
  • Fecha de recepción: Sept. 8, 2021
  • Fecha de aceptación: Sept. 8, 2021

El alcance de la “obligación” de mantener el ordenamiento jurídico inalterado en el tiempo

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La sentencia analizada examina si un precepto del Código Aduanero de la Unión (CAU) puede suspender el plazo de prescripción de una deuda aduanera mientras ese plazo estaba aún en curso, con lo que más allá de la fecha en la que prescribía esa deuda a tenor del Código Aduanero Comunitario (CAC), se retrasaría el día en el que las autoridades aduaneras podían notificarla y, por ende, recaudarla. En concreto el TJUE se detiene en la consideración de la naturaleza (procesal o sustantiva) de los artículos 103, apartado 3, inicio y letra b), y 124, apartado 1, inicio y letra a) del CAU. Como sabemos, la interdicción de aplicar nuevas normas sustantivas a hechos sucedidos antes de su entrada en vigor rige cuando se trata de situaciones jurídicas nacidas y definitivamente consolidadas antes de dicha entrada en vigor. En el supuesto objeto de litigio, este no es el caso, y el Tribunal debe considerar la idoneidad de aplicar, con carácter inmediato, un nuevo plazo de prescripción, más amplio que el precedente, a hechos que aún no han prescrito teniendo en cuenta los principios de seguridad y confianza legítima.

The analysed judgment examines whether a provision of the Union Customs Code (UCC) can suspend the limitation period of a customs debt while that period was still in progress, thus, beyond the date on which that debt was prescribed in accordance with the Community Customs Code (CCC), that’s to say, beyond the day on which the customs authorities could notify and collect it would be delayed. The CJEU considers the nature (procedural or substantive) of articles 103, section 3, beginning and letter b), and 124, section 1, beginning and letter a) of the UCC. As we know, the prohibition of applying new substantive norms to events that occurred before its entry into force applies when it comes to legal situations that arose and are definitively consolidated before that entry into force. In the alleged subject of litigation, this is not the case, and the Court must consider the appropriateness of applying, immediately, a new limitation period, longer than the previous one, to events that have not yet prescribed, taking into account the principles of legal certainty and legitimate confidence.

Palabras Clave:
plazo de notificación de deudas aduaneras, suspensión, prescripción, seguridad jurídica y confianza leg

Keywords:
deadline for notification of customs debts, suspension, prescription, legal certainty and legitimate confidence

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