El presente Estudio tiene por objeto analizar la evolución normativa experimentada por el Impuesto Especial sobre la Electricidad el cual, tras la reforma introducida por la Ley 28/2014, de 27 de noviembre, ha dejado de configurarse como un impuesto sobre la fabricación para pasar a ser un impuesto que grava el suministro de energía eléctrica para consumo o su consumo por los productores de aquella electricidad generada por ellos mismos, debiendo inscribirse en el correspondiente registro territorial exclusivamente aquellos operadores que realicen los suministros a los consumidores de electricidad, así como los beneficiarios de determinadas exenciones y reducciones de la base imponible. A través de esta modificación se persigue una reducción de los costes administrativos, tanto para los distintos actores del mercado eléctrico como para la Administración, adaptándose la normativa a lo establecido en la Directiva comunitaria. 

This paper aims to analyze the regulatory evolution experienced by the Special Tax on Electricity which, after the reform introduced by Law 28/2014, of November 27, has ceased to be configured as a tax on the manufacture to become in a tax on the supply of electricity for consumption or consumption by producers of that electricity generated by them. Are required to enroll in the land registry only those operators who carry supplies to electricity consumers and beneficiaries of certain exemptions and reductions in the tax base. With the introduction of this reform is pursued to reduce administrative costs for both the actors in the electricity market and the Administration, adapting the rules to the provisions of the EU Directive pursued. 

Palabras Clave:
Impuestos Especiales, Impuesto Especial sobre la Electricidad, reforma tributaria, impuesto sobre la fabricación, consumo, producción de electricidad

Keywords:
Excise Duties, Special Tax on Electricity, tax reform, tax on manufacture, consumption, electricity production

índice:

I. Introducción. II. Análisis de las principales definiciones susceptibles de ser tomadas en consideración hasta la reforma operada por la Ley 28/2014. III. La necesaria adaptación de las disposiciones comunes de los impuestos especiales de fabricación al impuesto especial sobre la electricidad con anterioridad a la reforma introducida por la Ley 28/2014. Análisis de los supuestos de no aplicación. IV. ¿Qué tratamiento debían recibir aquellas pérdidas que se produjesen en el transporte y en la distribución de energía eléctrica al amparo del régimen anterior a la Ley 28/2014? V. Régimen tributario de los intercambios intracomunitarios de energía eléctrica aplicable hasta la reforma operada por la Ley 28/2014. VI. Determinación de los sujetos pasivos del impuesto. VII. Principales cuestiones suscitadas en torno al devengo del impuesto. VIII. Análisis de los distintos supuestos de exención existentes. IX. Criterios de determinación de la base imponible del impuesto. X. Tipos de gravamen aplicables. XI. Principales cuestiones derivadas de la repercusión del impuesto. XII. Obligaciones formales aplicables. XIII. Reflexiones finales. 

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