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El principio de equivalencia. Especial referencia a su aplicación en el ámbito tributario

Nueva Fiscalidad
  • Artículo publicado en: Nueva Fiscalidad
  • Numero: mono-2026
  • Autoría: Alejandra Bas Bolufer. Javier Bas Soria
  • ISSN: 1696-0173
  • Páginas: 171-211
  • Edición: 1ª ed.
  • Fecha:
  • Editorial: Dykinson
  • DOI: https://doi.org/10.14679/4988
  • Fecha de recepción: Jun. 29, 2026
  • Fecha de aceptación: Jun. 29, 2026

El principio de equivalencia. Especial referencia a su aplicación en el ámbito tributario

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El principio de equivalencia juega un papel fundamental dentro del Derecho de la Unión Europea y establece que los Estados miembros no pueden tratar los derechos derivados del ordenamiento comunitario de forma menos favorable que los derechos similares protegidos por el derecho interno. Este principio actúa como un límite a la autonomía procedimental de cada país, garantizando que no haya discriminación procesal entre situaciones nacionales y situaciones reguladas por la UE. Con su principio complementario de efectividad, que se proyecta como la exigencia de que las normas nacionales de procedimiento no hagan imposible o excesivamente difícil en la práctica el ejercicio de los derechos conferidos por el ordenamiento comunitario, ofrecen una garantía real de poder invocar los derechos comunitarios a los ciudadanos. En el presente estudio se analiza la génesis del principio en las sentencias Rewe-Comet y su desarrollo posterior por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, y sus principales manifestaciones, con especial detalle de su manifestación en el ámbito tributario.

The principle of equivalence plays a fundamental role in European Union law and establishes that Member States cannot treat rights derived from EU law less favorably than similar rights protected by national law. This principle acts as a limit to the procedural autonomy of each country, guaranteeing that there is no procedural discrimination between national situations and situations regulated by the EU. Together with its complementary principle of effectiveness, which requires that national procedural rules do not make the exercise of rights conferred by EU law impossible or excessively difficult in practice, it offers a real guarantee of citizens’ ability to invoke EU rights. This paper analyzes the genesis of the principle in the Rewe-Comet judgments and its subsequent development by the jurisprudence of the Court of Justice, and its main manifestations, with special detail of its manifestation in the tax field.

Palabras Clave:
Principio de Equivalencia, Principio de efectividad, Jurisprudencia TJUE, devolución de ingresos indebidos, devoluciones tributarias, sanciones, deducciones en el IVA, principio de neutralidad

Keywords:
Principle of Equivalence, Principle of Effectiveness, CJEU Case Law, refund of undue payments, tax refunds, penalties, VAT deductions, principle of neutrality

índice:

1. El principio de equivalencia en el marco general de los principios generales del Derecho Comunitario. 2. El principio de equivalencia. 2.1. Concepto. 2.2. Génesis y desarrollo del principio de equivalencia. 2.2.1. El principio de equivalencia como construcción comunitaria. 2.2.2. Los principios de equivalencia y efectividad Rewe-Comet. 2.2.3. Desarrollo jurisprudencial de los principios de equivalencia y efectividad. 2.3. Recepción del principio de equivalencia en España. 3. Recepción del principio de equivalencia en materia tributaria. 3.1. La reparación de los ilícitos comunitarios a través de la devolución de ingresos indebidos y el principio de equivalencia. 3.1.1. La vulneración del Derecho comunitario por los Estados miembros y la obligación de reparar el daño causado. 3.1.2. El fundamento de la acción de reparación en materia tributaria según el Derecho comunitario. 3.1.3. Los aspectos procedimentales de la acción de reparación en materia tributaria: los principios de equivalencia y efectividad. 3.2. Devoluciones derivadas del tributo y principio de equivalencia. 3.3. Aplicación del principio de equivalencia en la revisión de actos firmes contrarios al Derecho Comunitario. 3.4. Aplicación del principio de equivalencia en el derecho sancionador. 3.5. Impuesto sobre el Valor Añadido y principio de equivalencia. 4. Bibliografía

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