Tras la publicación el 27 de febrero de 2014 de la STJUE en el asunto C-82/12 (Transportes Jordi Besora, S.L. contra Generalitat de Catalunya) en la cual el Tribunal declaraba de forma rotunda la incompatibilidad con el Derecho de la Unión (Directiva 92/12/CEE del Consejo) del Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, se abría la veda para la devolución de los ingresos indebidos con ocasión de su aplicación; una batalla que ya se había iniciado años antes con un aluvión de reclamaciones.

En esta sentencia la Audiencia Nacional reitera la jurisprudencia sentada en múltiples pronunciamientos en los últimos tres años y rechaza la legitimidad del sujeto pasivo del impuesto, las empresas gasolineras que realizan la venta minorista, a recibir la devolución de los ingresos indebidos, manteniendo su derecho a instar dicha devolución.

Los motivos para este rechazo están fundamentados en la estructura del tributo (monofásico y que se repercute al consumidor final) y a la literalidad de los preceptos reglamentarios que desarrollan el procedimiento de devolución de ingresos indebidos.

A pesar de esta clara línea jurisprudencia de la Audiencia Nacional el conflicto está abierto dado que varios Tribunales Superiores de Justicia mantiene líneas interpretativas opuestas que sí reconocen a los sujetos pasivos este derecho. A la espera que el Tribunal Supremo se pronuncie sobre la cuestión examinamos críticamente los argumentos en que se sustentan ambas posturas.

The publication on February 27th, 2014, of the ECJ sentence in case C-82/12 (Transportes Jordi Besora, S.L. vs. Generalitat de Catalunya) in which the Court declared the incompatibility with EU law (Council Directive 92/12/EEC) of the Tax on Retail Sales of Certain Hydrocarbons, opened the way for the return of undue income due to its application. A battle that had begun years earlier with a flood of claims.

In this sentence the Audiencia Nacional reiterates its jurisprudence on multiple pronouncements in the past three years and rejects the legitimacy of the taxable person of this tax (the gas stations companies that sell products to final consumer, to receive the return of undue income. The reasons for this rejection are based on the structure of the tax (single phased and passed to the final consumer) and the literalness of the regulatory provisions that develops the procedure in Spanish Tax Law.

Despite the clear case-law of the Audiencia Nacional the conflict is open since several Regional High Courts are interpreting that the taxable person does have this right to the return. Pending the Supreme Court to rule on the issue, we critically examine the arguments in which both positions are based.

Palabras Clave:
Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, devolución de ingresos indebidos, enriquecimiento injusto

Keywords:
Tax on Retail Sales of Certain Hydrocarbons, return of undue income, unjust enrichment

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