El impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica, nacido con apariencia medioambiental, ha desviado su finalidad hacia la financiación del déficit tarifario, desvirtuando su legitimidad ecológica. Este artículo propone una reinterpretación del impuesto en clave de fiscalidad ambiental coherente, orientando su recaudación al fomento de las energías renovables, garantizando su compatibilidad con el mercado interior de la electricidad y promoviendo regímenes de apoyo obligatorios. Se defiende así su integración en el marco jurídico internacional, europeo y nacional de la transición energética, la neutralidad climática y la reducción de la dependencia energética exterior.

The tax on the value of the production of electric energy, originally introduced with an environmental appearance, has shifted its purpose towards financing the tariff deficit, thereby undermining its ecological legitimacy. This article proposes a reinterpretation of the tax within a coherent framework of environmental taxation, redirecting its revenue to the promotion of renewable energy, ensuring its compatibility with the internal electricity market, and fostering mandatory support schemes. It argues for its integration into the international, European, and national legal frameworks governing the energy transition, climate neutrality, and the reduction of external energy dependence.

Palabras Clave:
Fiscalidad ambiental; Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica; Energías renovables; Mercado interior de la electricidad; Sistemas de apoyo; Transición energética

Keywords:
Environmental taxation; Tax on the value of the production of electric energy; Renewable energy; Internal electricity market; Support schemes; Energy transition

índice:

1. Introducción: hacia una reinterpretación ambiental del IVPEE. 2. Extrafiscalidad y afectación: la recaudación del IVPEE con finalidad: 2.1. La naturaleza y finalidad genuina del IVPEE. 2.2. El destino del IVPEE: ¿déficit tarifario o sostenibilidad ambiental? 2.3. Propuesta normativa para la afectación ambiental de la recaudación del IVPEE. 3. El IVPEE en el marco del mercado interior de la electricidad de la Unión Europea. 4. El IVPEE y los sistemas de apoyo a las energías renovables: 4.1. IVPEE y sistemas de apoyo: compatibilidad con el marco europeo. 4.2. Hacia un marco vinculante de sistemas de apoyo a las energías renovables. 5. Conclusiones: hacia una fiscalidad ambiental coherente. 6. Bibliografía.

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