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Hacia una nueva perspectiva tributaria del derecho de propiedad

Nueva Fiscalidad
  • Artículo publicado en: Nueva Fiscalidad
  • Numero: 1-2017
  • Autoría: López Espadafor, Carlos María
  • ISSN: EBO5257
  • Páginas: 54-94
  • Edición: 1ª ed.
  • Fecha:
  • Editorial: Dykinson
  • Fecha de recepción: Sept. 30, 2016
  • Fecha de aceptación: Oct. 28, 2016

Hacia una nueva perspectiva tributaria del derecho de propiedad

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Las directivas de armonización fiscal no pueden ser ajenas a los principios materiales de justicia tributaria. Frente a los tradicionales análisis en sede de imposición directa, desde la perspectiva del Estado social la problemática del derecho fundamental a la propiedad privada demanda su análisis desde la visión del acceso a la misma, en cuanto que normalmente para el consumo de cualquier tipo de bien o producto es necesario un previo acceso a la propiedad del mismo. Definir límites en tal sentido puede ayudar a frenar la imposición indirecta frente a la directa, haciendo así nuestro Sistema tributario más progresivo y, de esta forma, más justo, a la luz de los principios constitucionales de justicia tributaria. Con ello alcanzaríamos una redefinición del derecho constitucional a la propiedad privada en sede tributaria útil en relación a sujetos de cualquier nivel de capacidad económica, frente a los trasnochados análisis, útiles sólo para los sujetos de elevada renta. A pesar de que en la inmensa mayoría de los Estados miembros de la Unión Europea los principios materiales de justicia tributaria coinciden en un contenido esencial, no existe en el Derecho originario de aquélla una concreción expresa de tales principios. Las instituciones de la Unión Europea son titulares de una serie de competencias tributarias atribuidas por sus Estados miembros, destacando especialmente la armonización fiscal de determinados impuestos estatales. El derecho de propiedad puede ser considerado como una limitación fundamental en materia impositiva, tanto a nivel de Estados miembros como a nivel de la Unión Europea. 

The tax harmonization directives cannot forget the principles of tax justice. Unlike the traditional analysis based direct tax, from the perspective of a welfare state problems concerning the fundamental right to private property requires their being analyzed from the perspective of the access to it since, usually, for the consumption of any good or product it is previously necessary to access to its ownership. Defining limits in this regard may help to curb indirect versus direct taxation, making our tax system more progressive and thus more fair, in light of the constitutional principles of tax justice. Thus, we would get a redefinition of the constitutional right to private property tax-based in relation to subjects of any economic level, compared with haggard analysis, useful only for subjects with high income. In spite of the fact that almost all the European Union Member States have similar principles of tax justice, there is not an express specification about them in the Primary Law of the European Union. The institutions of the European Union have some tax competences given by their member States, specially highlighting fiscal harmonization of certain state taxes. Private property right can be considered a fundamental limitation for taxation purposes at the level of both Member States and European Union. 

Palabras Clave:
derecho a la propiedad privada, Unión Europea, directivas de armonización fiscal

Keywords:
private property right, European Union, tax harmonization directives

índice:

1. Consideraciones preliminares.- 2. Los principios de justicia tributaria en la Unión Europea.- 3. El derecho de propiedad ante el principio de no confiscatoriedad en materia tributaria.- 4. La discutible carga fiscal máxima.- 5. El parámetro de la racionalidad.- 6. Imposición indirecta y competencias de la Unión Europea. 

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