Las recientes SSTC que se pronuncian sobre la inconstitucionalidad del IIVTNU no contienen una motivación adecuada ni formalmente ni en cuanto al fondo para fundar un fallo prospectivo resultando coherente, en cualquier caso, que hubiese sido la primera y no la última, la que con mayor extensión se ocupase de esta cuestión. La petición de devolución de ingresos indebidos ante la Administración le obliga, al calificar esta petición, a tramitar el procedimiento administrativo más adecuado para la efectividad de los derechos ciudadanos, lo que debe inspirar la actuación de los Tribunales. La tranquilidad pública que otorga la organización social basada en el Estado quedaría muy perjudicada si se le permitiese que se beneficiara de su propia torpeza, lo que contravendría también el principio de justicia en que se asienta. La seguridad jurídica que debe otorgar el poder público incluye la protección de los ciudadanos que de buena fe actuaron con la confianza de que las normas jurídicas en que se basa su poder eran conformes a Derecho. Las circunstancias que afectan a la constitución de la relación jurídica deben recaer directamente en las causas de extinción de la relación jurídico-tributaria, afectada por la “infancia difícil” del Derecho Administrativo y acentuada por el maquiavelismo político del afán recaudador del Estado en que basa su propia existencia, debiéndose canalizar hacia la regla jurídica como base del Derecho, lo que a su vez tiene trascendencia en el concepto de derechos humanos.

The recent Constitutional Court decisions in Spain on the unconstitutionality of the Tax on the Increase in the Value of Urban Land (IIVTNU) do not contain adequate reasoning, either formally or in content, to support a prospective ruling, and it would have been coherent, in any case, for the first and not the last, to have dealt with this issue at greater length. The request for reimbursement of undue income before the Administration obliges it, when classifying this request, to process the most appropriate administrative procedure for the effectiveness of citizens’ rights, which should inspire the decisions of the Courts. The public tranquillity granted by the social organisation based on the State would be greatly harmed if it were allowed to self-benefit from its own clumsiness, which would also contravene the principle of justice on which it is based. The legal certainty that the public authorities must provide includes the protection of citizens who, in good faith, acted in trust that the legal rules on which its power is based are in accordance with the law. The circumstances that affect the constitution of legal relationships must fall directly into the causes of extinction of the legal-tax relationship, affected by the “difficult childhood” of Administrative Law and accentuated by the political Machiavellianism of the State’s desire to collect revenue on which it bases its own existence, and must therefore be channelled towards the legal rule as the basis of Law, which in turn has transcendence in the concept of human rights.

Palabras Clave:
Devolución de ingresos indebidos, nulidad, inconstitucionalidad, revocación, ilegalidad de reglamentos, motivación, seguridad jurídica, torpeza

Keywords:
Refund of undue revenue, nullity, unconstitutionality, revocation, illegality of regulations, motivation, legal certainty

índice:

I. Introducción. II. Pronunciamientos del tribunal constitucional sobre el impuesto de incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. 1) Aspectos sustantivos. 2) Los efectos prospectivos de las SSTC de 2019 y 2021. III. La valoración del Tribunal Supremo del alcance de estas sentencias del Tribunal Constitucional. 1) La revocación en materia administrativa y tributaria. 2) ¿Nulidad o derogación de una norma jurídica declarada contraria al principio de jerarquía normativa por obra de un tribunal competente? ¿Qué sucede en Francia y Portugal? 3) La aplicación prospectiva realizada por el Tribunal Supremo de las SSTC de 2017 y 2019: La competencia del Tribunal Supremo para determinar los efectos temporales de las sentencias del Tribunal Constitucional sobre la base de los argumentos concretos utilizados en las mismas. El valor supletorio de los mandatos de la teoría general del derecho sobre los efectos temporales. 4) El nuevo recurso de casación y el interés casacional objetivo. 5) Los razonamientos utilizados por el Tribunal Supremo respecto del IBI y la posible falta de eficacia de la justicia con efectos limitados a los recurrentes. IV. La relación jurídico-tributaria como relación jurídica: consecuencias. V. Conclusiones.

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