El presente artículo analiza detenidamente el supuesto interruptivo de la prescripción de la infracción tributaria a causa de un procedimiento regularizador tributario. Partiendo del principio de separación e independencia de los procedimientos de aplicación de los tributos y el sancionador tributario, sostenemos que el procedimiento regularizador tributario de una concreta obligación tributaria, aún notificado formalmente al previsible infractor, en modo alguno puede servir de causa interruptiva del procedimiento sancionador, lo contrario infringiría la presunción de inocencia y al principio de seguridad jurídica. En todo caso, la caducidad del procedimiento regularizador deberá comportar efectos no interruptivos de la prescripción de la infracción tributaria.

This article analyses carefully the interruption of the tax penalty prescription term because of tax regularization procedure. On the basis of the principle of separation and independence of the procedures for the tax implementation procedures and tax penalty procedure, we defend that the regularizatory tax procedure in an specific tax obligation, even formally notified to the predictable offender, can not serve as a cause disruptive of the infringement procedure, otherwise would be opposite to innocence presumption and legal certainty principle. In any case, the expiration date of regularizator procedure shall entail effects not interruptive of the offense prescription term.

Palabras Clave:
Prescripción, interrupción de la prescripción, procedimiento sancionador tributario, regularización tributaria

Keywords:
Expiration term, interruption of prescription term, tax penalty procedure, tax regularization

índice:

I. Introducción. II. Estudio del supuesto interruptivo de la prescripción del procedimiento sancionador tributario por acciones de la Administración tributaria, competente realizadas con conocimiento formal del obligado tributario, conducentes a la «regularización de su situación tributaria».1) Acción administrativa reguladora y regulación separada del procedimiento sancionador tributario. 2) Acción administrativa conducente a la regularización tributaria. A) Validez jurídica de la acción administrativa. B) Diferenciación del objeto de la acción administrativa conducente a la regularización tributaria y el de la actuación sancionadora tributaria. C) Presunción de inocencia y procedimientos de regularización tributaria y sancionador tributario. D) Diferenciación del objeto de la acción administrativa conducente a la regularización tributaria y el de otros procedimientos de aplicación de los tributos. E) Principio de independencia del procedimiento de regularización tributaria y el sancionador tributario. F) Una interpretación integradora de la acción administrativa conducente a la regularización tributaria como causa interruptiva de la prescripción de la infracción tributaria. G) Defensa de la inconstitucionalidad de la acción administrativa conducente a la regularización tributaria como causa interruptiva de la prescripción de la infracción tributaria. H) Recapitulación de la acción administrativa conducente a la regularización tributaria como causa interruptiva de la prescripción de la infracción tributaria. 3) Notificación de la actuación administrativa conducente a la regularización tributaria. 4) Efectos del incumplimiento del plazo de terminación del procedimiento de regularización tributaria. III. Conclusiones.

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