La unidad de criterio en los tributos cedidos ante la atribución de la revisión económico-administrativa a las Comunidades Autónomas
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La última reforma de la LOFCA, impulsada por las últimas modificaciones en los Estatutos de Autonomía, lleva más lejos que nunca el alcance de la cesión en los denominados tributos cedidos, y supone la transferencia de las competencias de revisión económicoadministrativa. El objeto principal de este estudio consiste en preguntarse si el concepto de los impuestos estatales cedidos ha sido desnaturalizado y qué competencias estatales permanecen en respecto a los mismos. Puesto que se trata de tributos de titularidad estatal, es hoy pertinente indagar si el nuevo sistema pone en riesgo la unidad del criterio requerida por los distintos títulos competenciales del Estado respecto a los tributos cedidos. Entendemos que las garantías que se reserva el Estado, a través de las competencias reconocidas al Tribunal Económico-Administrativo Central, unido a la labor revisora de la jurisdicción contenciosoadministrativa, resultan suficientes para que no quiebre una esencial unidad interpretativa.
The last reform of the Organic Law on financing of the Autonomous Regions, which was driven by the latest amendments to the Statutes of Autonomy, widens further than ever the regional competences concerning taxes assigned by the State, and entails the transfer of powers of tax administrative review. The main aim of this article is to question whether the legal nature of transferred taxes has changed and what State powers remain in that domain. Given the fact that they are still State taxes, we wonder whether the new system threatens the unity of interpretation, necessary for the respect of State competences concerning those transferred taxes. In our view, the central State keeps enough guarantees, through the competences conferred to the central body in charge of tax administrative review, together with the interpretation by the Courts so that there shall be no breach of the essential unity of interpretation.
índice:
I. El progresivo desprendimiento de competencias estatales en relación con los tributos cedidos. II. Las competencias estatales que permanecen respecto a los tributos cedidos. III. Consideraciones conclusivas. IV. Bibliografía.
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