Los Reales Decretos 1804/2008 y 1793/2008, ambos de 3 de noviembre, desarrollan la Ley 36/2006, de 29 de noviembre, de Medidas para la Prevención del Fraude Fiscal. El Real Decreto 1804/2008 se autodenomina de desarrollo de la mencionada Ley; este Real Decreto se ocupa de la modificación de diversos reglamentos preexistentes, no creando uno distinto. Dicho de otra forma, se utiliza la potestad reglamentaria para modificar reglamentos existentes y no para crear uno nuevo, es por ello por lo que podríamos denominar a este Real Decreto más que Reglamento de la Ley de Medidas de Prevención del Fraude Fiscal, Real Decreto de adaptación de la normativa existente al cumplimiento de lo previsto en la Ley 36/2006. Esto guarda coherencia con el propio contenido de la citada Ley, que fundamentalmente se ocupa de la modificación de diversas Leyes preexistentes, incorporando a nuestro derecho tributario una miscelánea de disposiciones al objeto de prevenir el fraude fiscal. El objeto e este trabajo será el análisis del Real Decreto 1804/2008. Las cuestiones específicamente tratadas son: el concepto de nula tributación, el efectivo intercambio de información tributaria, diversas cuestiones relacionadas con el número de identificación fiscal, el ajuste por operaciones vinculadas, así como la supresión del derecho de audiencia con carácter previo a la remisión del expediente al Ministerio Fiscal.

The Spanish Royal Decrees 1804/2008 and 1793/2008, November 3 both, develop the 36/2006 Act, November 29, of Measures for Prevention of Tax Evasion. The Royal Decree 1804/2008 called itself “implementing the Law 36/2006”, but really this Decree deals about the modification of several existing regulations and do not creates a different one. Put another way, using regulatory powers to amend existing regulations and not to create a new regulation, is why we could call this a Royal Decree rather than regulation on the Law of Measures for Prevention on Tax evasion, Royal Decree “of adapting existing legislation to comply with the provisions of the Law on Measures for the prevention of tax evasion”. This is consistent with the content of the Law 36/2006, which mainly deals about the amendment of existing laws, incorporating a miscellany of provisions in order to prevent tax evasion. The purpose of this paper is the analysis of Royal Decree 1804/2008. Specifically the discussed issues are: the concept of no-tax countries, tax information exchange, some modifications to notarial procedure and organization, the tax adjustments for transfer pricing, some modifications concerning the tax identification number, and finally, the supression of the right to be heard before referring the dossier to public prosecutor (Ministerio Fiscal).

índice:

I. Consideraciones Previas. II. Evolución reciente en la regulación de las operaciones vinculadas. III. Las operaciones vinculadas en la Ley de medidas de prevención del fraude fiscal. IV. La regulación de las operaciones vinculadas en el RD 1793/2008, de 3 de noviembre. V. El Real Decreto Ley 6/2010, de 9 de abril y las operaciones vinculadas. VI. Notas conclusivas. VII. Bibliografía.

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