La declaración de inconstitucionalidad de una norma tributaria plantea muchos problemas en la práctica. Esta cuestión ha vuelto a cobrar relevancia con la reciente STC 78/2020, de 1 de julio, que estima la cuestión de inconstitucionalidad núm. 1021-2019 (pagos fraccionados en el Impuesto sobre Sociedades). Pero no se trata de una cuestión nueva. Los efectos de las sentencias del Tribunal Constitucional se regulan expresamente en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, y también se delimitan en las sentencias que declaran la inconstitucionalidad de la norma impugnada. Sin embargo, la aparente claridad de las normas que regulan los efectos de las sentencias del Tribunal Constitucional contrasta con la conflictividad que se viene suscitando en la práctica, pues se siguen planteando problemas interpretativos. Estos problemas con frecuencia derivan de una incorrecta interpretación de lo que supone la inconstitucionalidad de la ley. En otros casos, traen causa de la dificultad inherente a despojar efectivamente de efectos a una norma. En estas líneas se pretende poner sobre la mesa los principales equívocos que, en mi opinión, se siguen produciendo, así como delimitar las causas que han dado lugar a los mismos.

The declaration of unconstitutionality of a tax law poses many problems in practice. This issue has once again become relevant with the recent STC 78/2020, July 1st, which estimates the issue of unconstitutionality no. 1021-2019 (installment payments in Corporation Tax). But it is not a new question. The effects of the judgments of the Constitutional Court are expressly regulated in the Organic Law of the Constitutional Court and are also outlined in the judgments that declare the challenged rule to be unconstitutional. However, the apparent clarity of the rules that regulates the effects of the Constitutional Court rulings contrasts with the conflicts that continue to be sustained in ordinary courts. These problems often derive from an incorrect interpretation of what an unconstitutionality of a law actually implies. In other cases, they bring about the inherent difficulty of effectively stripping a rule of its effects. In this article I intend to bring to the table the main misunderstandings that, in my opinion, continue to occur, as well as delimit the causes that have given rise to them.

Palabras Clave:
sistema tributario, inconstitucionalidad, revisión de actos firmes

Keywords:
tax system, unconstitutionality, revising administrative situations

índice:

I. Introducción. II. El sentido y finalidad del juicio de inconstitucionalidad. III. El problema de interpretar la práctica seguida por el Tribunal Constitucional en las declaraciones de inconstitucionalidad que afectan a tributos. IV. La persistente confusión entre cosa juzgada y firmeza administrativa en una parte de la jurisprudencia. V. Recapitulación: el problema de la falsa disyuntiva entre seguridad jurídica y legalidad, y la inadaptación de la Ley General Tributaria. VI. Conclusión: la difícil salida del laberinto. Bibliografía.

 

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