El Tribunal de Justicia de la Unión Europea se ha pronunciado acerca de si dos impuestos establecidos por Polonia y Hungría son constitutivos de ayudas de Estado. Dichos tributos presentaban una configuración similar: impuestos sobre el volumen de negocios con tipos progresivos y con un mínimo de facturación exento. Profundizando en sus pronunciamientos en los casos Tesco y Vodafone, el TJUE rechaza que este tipo de configuración tributaria suponga una ayuda de Estado. Afirma que el volumen de negocios, como el beneficio, es un indicador pertinente de la capacidad contributiva, y rechaza que los tipos progresivos puedan aplicarse únicamente a la tributación sobre beneficios. El Tribunal de Justicia afirma que, pese a lo sostenido por la Comisión, los impuestos polaco y húngaro tienen naturaleza directa, y no indirecta. Siguiendo el planteamiento de la Abogado General Kokkot, consideramos que estas sentencias pueden tener un impacto relevante en la propuesta de la Comisión sobre el Impuesto sobre Servicios Digitales, concebido también como un gravamen sobre el volumen de negocios con un mínimo exento.

The Court of Justice of the European Union has decided in two recent cases if two taxes established by Poland and Hungary constitute State aid. Those taxes have a similar configuration: they are turnover taxes with progressive rates and an exempt threshold. In addition to its rulings in the cases Tesco and Vodafone, the CGEU denies that this kind of taxes constitute illegal State aids. The Court claims that the turnover, as the profit, is a relevant indicator of the ability to pay, and refuses the idea that progressive rates can only be applicable to the taxation of profits. The CGEU declares that, contrary to the Commission’s assertation, the Hungarian and Polish taxes have a direct nature, and not indirect. According to the approach of Advocate General Kokkot, we believe that these rulings can have an important impact on the Commission’s proposal of a Digital Services Tax, also designed as a turnover tax with an exempt threshold.

Palabras Clave:
Impuesto directo, gravamen sobre el volumen de negocios, progresividad, ayudas de Estado

Keywords:
Direct tax, turnover taxes, progressivity, State aid

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