La novedad legislativa introducida en el ordenamiento tributario italiano por el artículo 17 bis del Decreto Legislativo núm. 546 de 1992, acerca de los institutos de la reclamación y de la mediación tributaria con una finalidad deflacionaria del contencioso, fue desde el primer momento sometida a un examen crítico por parte de la doctrina italiana en todos sus aspectos, incluida la activación de la llamada mediación facultativa, de oficio o por impulso de contribuyente. Sobre este último se intentará reflexionar con el presente estudio, indicando aquellos puntos que representan uno de los puntos clave de la disciplina, con la finalidad de comprender la real eficacia y el impacto a la hora de solucionar las controversias en materia tributaria. La potencialidad deflacionaria de la mediación es alta, susceptible de dar vida a una nueva relación entre Administración Tributaria y contribuyente, mucho más dialogante que en el pasado. Sin embargo, siguen existiendo algunos aspectos críticos, tales como la naturaleza jurídica de la mediación tributaria, además de la (aparente pérdida) imparcialidad y equidad de la Administración Tributaria en el procedimiento de mediación, en lo que parece oportuno insistir, para así encuadrar con ello su verdadero alcance. 

The legislative innovation introduced in the Italian tax system by article 17 bis of the Legislative Decree no. 546 of 1992, it brings over of the tax institutes of the complaint and the mediation with a deflationary purpose of litigation, it went from the outset subjected to critical examination by the Italian doctrine in all its aspects, included the activation of the so called optional mediation, os office or taxpayer’s impulse. About the latter it will try to reflect the present study, indicating those points that represent one of the key points of the discipline, in order to understand the actual efficiency and impact at the momento of solving disputes in tax matter. The deflationary potential of the mediation is high, capable of giving life to a new relationship between Tax Administration and taxpayers, much more dialogue than in the past. However, there are still some critics, such as the legal nature of the tax mediation, besides the (apparent loss) impartiality and equity of the tax Administration in the mediation procedure, in what seems to be opportune to insist, so frame with its real scope. 

Palabras Clave:
Reclamación; Mediación; Deflación controversias tributarias; Proceso Tributario Italiano

Keywords:
Complaint; Mediation; Deflation of tax disputes; Italian tax process

índice:

1.- Reclamación y mediación al servicio de la deflación del contencioso. 2.- Características de la mediación tributaria: 2.1.- Mediación facultativa y diálogo con el contribuyente. 2.2.- Criterios para evaluar la solicitud de mediación. 3.- Neutralidad e imparcialidad en la mediación tributaria: 3.1.- Naturaleza jurídica de la mediación tributaria. 3.2.- Posición de parte o mediador de la administración tributaria en el procedimiento. Bibliografía. 

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