El régimen portugués de tributación de las plusvalías inmobiliarias excluía de una reducción de la base imponible a los no residentes, y fue considerado contrario a las libertades fundamentales por el TJUE en la sentencia Hollmann. El motivo fue que la tributación efectiva a que se veían sujetos los residentes en Portugal era siempre inferior a la que experimentaban los no residentes. Para solucionar esta cuestión, se modificó la norma lusa permitiendo a los no residentes optar por la aplicación de dicho régimen exclusivo para residentes en Portugal. A pesar de las conclusiones del Abogado General Hogan, que consideró que esta capacidad de elección legitimaba la norma lusa, el TJUE ha considerado que la facultad de optar no desvirtúa el hecho de que el régimen sea discriminatorio.

The Portuguese tax regime on capital gains from immovable property transfers establishes a reduction of the taxable base limited to Portuguese residents, and was considered contrary to the fundamental freedoms by the ECJ in the Hollmann case. The reason was that the effective taxation applicable to residents was always lower than the one for nonresidents. To solve this issue, the Portuguese Law was amended, allowing non-residents to choose the application of the special regime for residents. Despite the conclusions of Advocate General Hogan, who considered that this ability to choose validated the Portuguese rule, the ECJ has considered that the choice cannot exclude the discriminatory effects of the tax regime.

Palabras Clave:
Libre circulación de capitales, discriminación, tributación efectiva, opción tributaria

Keywords:
Free movement of capital, discrimination, effective taxation, tax option

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