En las actuales democracias los poderes judiciales y político tienen fundamentos de legitimidad diversos según las respectivas funciones públicas. El primero, investido de una función de garantía, se basa en una nueva forma de “legitimación de imparcialidad y reflexividad”, típica de las Cortes constitucionales; por el contrario, el poder político –dotado de funciones de gobierno– sigue fundándose en la tradicional “legitimación electoral-representativa”, que no obstante sigue sujeta a la verificación de la legitimidad sustancial a la luz de los principios del Estado de derecho, codificados en la Constitución. Aplicando tales fundamentos al contexto italiano de las legislaturas XII, XIV y XVI, en la vertiente de la magistratura, se puede llegar a rebatir algunas tesis mayoritarias en el debate público: por un lado, la inferioridad en términos de legitimidad respecto al poder político y, por el otro, la presunta injerencia a la hora de sindicar la legitimidad política. En la vertiente de la política, analizando las actuaciones de los gobiernos de Berlusconi no conformes al ordenamiento jurídico (especialmente, las denominadas leyes ad personam), se plantea como hipótesis –sobre la base de la tipología weberiana– la existencia de un nuevo principio legitimador, diferente al Estado de derecho. 

In today’s democracies judicial and political powers have different legitimacy foundations in connection with their respective public functions: the first, entrusted with a guarantee function, is characterized by a new form of “legitimacy based upon impartiality and reflexivity”, as typical of constitutional Courts; by constrast, political power, endowed with government functions, remains based on the traditional “electoral-representative legitimacy”, which, however, is subject to a verification of substantial legitimacy in the light of the principles of the rule of law, as codified in the Constitution. By applying these foundations to the Italian context of the legislative periods (legislatures) XII, XIV and XVI, and considering the judiciary, one can reject certain majority theories proposed in the public debate, i.e., on the one hand, the theory of its lower degree of legitimacy in comparison to the political power, and, on the other hand,the theory of its alleged interference when questioning the political legitimacy. Considering politics, an analysis of the acts of Berlusconi’s Government which fail to comply with certain key principles of the legal system (especially the so called ad personam laws) seems to bring into existence –in accordance with Weber codification– a new legitimizing principle other than the rule of law. 

Palabras Clave:
fundamentos de la legitimidad, Estado de Derecho, separación de poderes, magistratura italiana, gobierno Berlusconi

Keywords:
foundations of legitimacy, Rule of Law, separation of powers, Italian judiciary, Berlusconi gove

índice:

1. INTRODUCCIÓN.

2. PREMISAS CONCEPTUALES.

3. COMPARACIÓN DE LAS BASES DE LEGITIMIDAD.

4. UN CASO CONCRETO: LAS LEGISLATURAS XII, XIV Y XVI EN ITALIA.

5. CONCLUSIONES.