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El interés superior del menor en el orden social: entre la interpretación judicial y la creación del derecho

The best interests of the child in the social order: between judicial interpretation and the creation of law

Anuario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Alcalá

El interés superior del menor en el orden social: entre la interpretación judicial y la creación del derecho

The best interests of the child in the social order: between judicial interpretation and the creation of law

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El principio del interés superior del menor, consolidado por el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional en el ámbito civil y penal, ha experimentado un desarrollo más gradual en el orden social. Su aplicación se ha centrado, de manera especial, en la conciliación de la vida laboral y familiar, donde ha adquirido la condición de derecho sustantivo, obligando a los tribunales a ponderar los intereses del menor junto con los de la parte trabajadora y empleadora. En el ámbito de la Seguridad Social, este principio funciona principalmente como criterio interpretativo general, orientando a los órganos jurisdiccionales hacia lecturas normativas favorables al menor y avalando, en ocasiones, el recurso a la interpretación analógica. Puede operar de forma aislada o en conexión con otros principios, como la igualdad de género o la prohibición de discriminación por razón de nacimiento. Su incidencia resulta visible en prestaciones en las que el menor es beneficiario directo (orfandad), indirecto (renta activa de inserción, subsidios de desempleo, ingreso mínimo vital) o causante de la prestación (nacimiento y cuidado del menor, riesgo durante la lactancia natural, cuidado de hijos afectados por cáncer). Las mayores controversias se han suscitado en relación con la gestación por sustitución y las familias monoparentales, revelando la tensión entre el interés superior del menor y los límites normativos de la Seguridad Social, así como el riesgo de una deriva creadora del Derecho por vía judicial.

The principle of the best interests of the child, consolidated by the Supreme Court and the Constitutional Court in the civil and criminal spheres, has developed more gradually in the social jurisdiction. Its application has focused in particular on the reconciliation of work and family life, where it has acquired the status of a substantive right, requiring courts to weigh the interests of the child alongside those of the employee and the employer. In the field of Social Security, this principle operates primarily as a general interpretative criterion, guiding courts towards normative readings more favorable to the child and, on occasion, supporting the use of analogical interpretation. It may function independently or in conjunction with other principles, such as gender equality or the prohibition of discrimination on grounds of birth. Its impact is especially evident in benefits in which the child is a direct beneficiary (orphanhood), an indirect beneficiary (active insertion income, unemployment subsidies, minimum vital income), or the cause of the benefit (birth and childcare, risk during natural lactation, care of children affected by cancer). The most significant controversies have arisen in relation to surrogacy and single-parent families, revealing the tension between the best interests of the child and the normative limits of Social Security, as well as the risk of a judicial drift towards the creation of law.

Palabras Clave:
Interés superior del menor; discriminación por razón de nacimiento; conciliación de la vida familiar y laboral, prestaciones de Seguridad Social

Keywords:
Best interests of the child; discrimination on grounds of birth; reconciliation of family and working life; Social Security benefits

índice:

1. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL, COMUNITARIO E INTERNO DEL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR EN EL ÁMBITO LABORAL. 2. EL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR EN LAS MEDIDAS DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL. 2.1. Configuración normativa y jurisprudencial del principio en materia de conciliación. 2.2. Reducción de jornada e interés superior del menor (art. 37.6 ET). 2.3. Adaptación de jornada e interés superior del menor (art. 34.8 ET). 3. EL PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR EN LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL. 3.1. Permiso y prestación por nacimiento y cuidado del menor. 3.1.1. Configuración y evolución del permiso por nacimiento y cuidado del menor. 3.1.2. El polémico reconocimiento de la prestación en caso de gestación por sustitución. 3.1.3. Familias monoparentales ¿creación de nuevas situaciones por la STC 140/2024? 3.1.4. Reconocimiento de filiación paterna no matrimonial por sentencia firme después de los doce meses de nacimiento: repercusión de la STC 140/2024. 3.1.5. La aplicación del principio del interés superior del menor como criterio de flexibilización de la regla de las seis semanas de descanso obligatorio en trabajadores autónomos. 3.1.6. Interrupción del permiso por nacimiento y riesgo durante la lactancia en el período intermedio: la primacía del interés del menor en la aplicación de la jerarquía normativa. 3.2. La prestación por cuidado corresponsable del lactante: reiteración de las controversias interpretativas en relación con las familias monoparentales. 3.3. Prestaciones por riesgo durante la lactancia natural: de la protección formal a la efectividad material del derecho. 3.4. Prestación por cuidado de menores enfermos de cáncer u otras enfermedades graves: el interés superior del menor como principio interpretativo y derecho subjetivo. 3.5. Tensiones interpretativas en torno a la pensión de orfandad: el interés superior del menor, el concepto de “huérfano absoluto” y las condiciones de acceso. 3.6. El principio del interés superior del menor como criterio interpretativo en las prestaciones no contributivas. 4. CONCLUSIONES.

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