Análisis crítico del acoso callejero (artículo 173.4 CP): ¿del andamio a la cárcel?
Critical analysis of street harassment (article 173.4 of the criminal code): From the scaffold to prison?
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El trabajo realiza un análisis crítico del delito de acoso callejero tipificado en el artículo 173.4 del Código Penal español, introducido por la LO 10/2022 en el marco de las políticas de protección integral de la libertad sexual. Se estudian sus antecedentes históricos y legislativos, desde el Código Penal de 1928 hasta las recientes reformas, destacando su vinculación con compromisos internacionales como el Convenio de Estambul. Se examina las controversias doctrinales y jurisprudenciales que suscita esta figura penal, especialmente en relación con los principios de ultima ratio, lesividad y proporcionalidad, así como las dificultades para delimitar su alcance frente a otras conductas tipificadas. Se aborda el debate sobre el bien jurídico protegido –integridad moral, dignidad, intimidad sexual o libertad personal– y se cuestiona su ubicación sistemática fuera del título de delitos contra la libertad sexual. Asimismo, se describe la conducta típica, sus elementos objetivos y subjetivos, y los problemas concursales que pueden plantearse. El estudio concluye advirtiendo sobre el riesgo de un punitivismo populista y proponiendo ajustes legislativos que garanticen una protección eficaz de las personas, especialmente mujeres y colectivos vulnerables, sin desbordar los límites del Derecho penal.
This paper offers a critical analysis of the newly introducedcriminal offence of street harassment under Article 173.4 of theSpanish Criminal Code, enacted by Organic Law 10/2022 as part of thecomprehensive framework for the protection of sexual freedom. The studytraces the historical and legislative background, from the 1928 PenalCode to the latest reforms, highlighting its connection to internationalcommitments such as the Istanbul Convention. It discusses doctrinaland jurisprudential controversies surrounding this offence, particularlyregarding the principles of ultima ratio, harm, and proportionality,as well as the challenges of differentiating it from other criminalbehaviours. The paper examines the legal good protected–whether moralintegrity, dignity, sexual privacy, or personal freedom–and questions itssystematic location outside the title of offences against sexual freedom.The typical conduct, objective and subjective elements, and possibleconcurrence with other crimes are analysed. The study warns againstpopulist punitivism and advocates for legislative adjustments to ensureeffective protection of individuals, especially women and vulnerablegroups, while respecting the limits of criminal law.
Palabras Clave:
Acoso, Género, Hostigamiento, Política criminal, Populismo punitivo, Violencia sexual, Proporcionalidad
Keywords:
Harassment, Gender, Criminal policy, Punitive populism, Sexual violence, Proportionality
índice:
I. Introducción. II. Antecedentes legislativos. III. Consideraciones político-criminales sobre el acoso callejero: la perspectiva de género como principio normativo vinculante. IV. Sobre el bien jurídico protegido en el artículo 173.4 CP: 1. La integridad moral o la dignidad. 2. La intimidad sexual. 3. La libertad personal. 4. Toma de posición. V. Análisis de los elementos del tipo objetivo. 1. Los sujetos del delito. 2. La conducta típica del delito de hostigamiento leve. 2.1. Expresiones, comportamientos o proposiciones de carácter sexual. 2.2. El carácter sexual de las expresiones, comportamientos o proposiciones. 2.3. Sin reiteración. 2.4. Que creen en la víctima una situación objetivamente humillante, hostil o intimidatoria, en los parámetros de las conductas del artículo 173.1 CP. 2.5. Que no constituyan un delito de mayor gravedad. VI. Tipo subjetivo. VII. Problemas concursales. VIII. Conclusiones y propuestas de lege ferenda.
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