El modelo preventivo del terrorismo, hilado a través de las Resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas tras los atentados del 11-S, y perfeccionado por el Derecho de la Unión Europea, es el símbolo de un derecho penal máximo encarnado en un entramado de estructuras penales singulares que discurren a las afueras del derecho penal democrático. El epicentro de la agenda política antiterrorista actual es un sistema inhibidor de posibilidades de radicalización: el terrorista es una persona que viaja para entrar en contacto con idearios de radicalización, o una persona que accede a páginas web o contenidos on line, o posee libros o material documental, que pueden enseñar a (auto) radicalizarse, o quien divulga en las redes sociales o Internet discursos sobre el terrorismo. Al amparo de la producción pragmática del derecho por instancias supranacionales internacionales y europeas, han irrumpido en las legislaciones penales europeas figuras preparatorias de corte prematuro que son un fin en sí mismo: una fábrica policial de embriones de sospecha que sabotea las reglas del Estado de derecho en las sociedades democráticas occidentales.

The terrorism prevention model, built by United Nations Security Council Resolutions following the attacks of 11 September, and European Union Law, is the symbol of a maximum criminal law represented by unique criminal structures that run outside democratic criminal law. The epicentre of the current Anti-Terrorist Political Agenda is an inhibitor of radicalization possibilities: the terrorist is a person who travels to come into contact with radicalization, or a person who accesses web pages or online content, or possesses books or documentary material, which can teach (self) radicalize, or who broadcasts on social networks or the Internet discourses about terrorism. The pragmatic production of law by supranational international and European entities have introduced into European criminal law premature preparatory types that are an end in themselves: a suspected embryo police factory that sabotages the rule of law in Occidental democratic societies.

Palabras Clave:
prevención del terrorismo, delitos protopreparatorios, efecto de desaliento, derecho penal de autor, industria de vigilancia global

Keywords:
Terrorism prevention, precursor crimes, chilling effect, criminal law of subjective dangerous, global surveillance industry

índice:

I. ¿Objeto de tutela del nuevo modelo preventivo del terrorismo internacional? 1. La retórica radicalicida: hacia un mundo libre de radicalismos. 2. Nuevas herramientas penales para rastrear, detectar y neutralizar posibilidades de radicalización. 3. La atribución de nuevas etiquetas terroristas en estadios prematuros. 4. En las antípodas de la concepción preventiva del derecho penal democrático. 5. El retorno de modelos penales de sistemas autoritarios: manifestaciones. II. La trastienda del enfoque preventivo contemporáneo del terrorismo: la fábrica de embriones de sospecha. 1. Las vías de comunicación on line, piezas esenciales del mosaico de neutralización global de radicalismos: 1.1. Las estrategias de seguridad norteamericana en el sector de las comunicaciones electrónicas y por cable. 1.2. La expansión de la industria de vigilancia global: el marco normativo de la UE como eslabón esencial; a) Internet, otro campo de batalla: la industria de la vigilancia electrónica; b) La vigilancia de las personas viajeras en los desplazamientos transnacionales; 2. Conclusiones.

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