La inhabilitación para empleo público en el derecho penal actual
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Las penas de inhabilitación para la función pública cuentan con una larga tradición en nuestro Derecho, aunque esa dilatada presencia en nuestras normas penales no basta por sí sola para legitimarlas, ni es tampoco garantía de un encaje pacífico en el ordenamiento que las acoge. Este artículo analiza el sentido y legitimación de la inhabilitación como consecuencia del delito desde los parámetros del Derecho Penal actual, concretando también los límites que de ello se derivan. El trabajo evidencia que tales límites se ven desbordados por algunas de las características actuales de estas penas, recogiendo propuestas de reforma.
There is a long tradition in Spanish law of penalties involving disqualification from public office although, naturally, this prolonged presence in Spain’s criminal legislation does not suffice in itself to legitimize such sentences, and neither does it guarantee that these rulings fit in smoothly with the laws that embrace them. This paper analyses the sense and legitimization of disqualification as a result of the commission of an offence from the perspective of Spain’s current criminal legislation, also specifying the limits that can be derived from it. The study shows that these limits have been over-tested by some of the current characteristics of these sentences, and it puts forward proposals for reforms.
Palabras Clave:
Penas de inhabilitación; penas privativas de derechos; principio de proporcionalidad; principio de igualdad; principio de legalidad
Keywords:
Disqualification penalties; disqualification from public employment or office; principle of proportionality; principle of equality; principle of legality
índice:
I. LA INHABILITACIÓN PARA EMPLEO PÚBLICO: UNA PANORÁMICA ACTUAL II. SENTIDO Y LEGITIMACIÓN DE LA INTERDICCIÓN DE FUNCIONES PÚBLICAS COMO CONSECUENCIA PENAL. 1. La pérdida de la condición de funcionario. 2. El interés del Derecho penal por la inhabilitación para empleo público. III. LÍMITES DERIVADOS. 1. Preferencia por el uso de la pena como principal. 2. Accesoriedad en sentido solo material. 3. Desaparición de efectos gratuitos asociados a la pena. 4. Utilización restrictiva. 5. Mayor implicación del procedimiento. 6. Amortiguación del carácter definitivo de la pena. Inhabilitación y suspensión
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