La idea de que los delincuentes reincidentes peligrosos deben estar privados de libertad de manera permanente, más allá incluso del cumplimiento efectivo de una pena de prisión, no sólo goza actualmente de «popularidad» en Alemania, sino que dicha idea tiene además un respaldo legal a través de un controvertido instituto jurídico: la custodia de seguridad (Sicherungsverwahrung). Suele afirmarse en Alemania que la custodia de seguridad es la «última medida de emergencia de la política criminal» para proteger a la colectividad frente a delincuentes multirreincidentes de los que puede esperarse la comisión de otros delitos graves tras el cumplimiento de una pena larga de prisión, y respecto de los cuales no se plantea en principio la posibilidad de un tratamiento curativo efectivo. El considerar a la custodia de seguridad como una «medida de emergencia» viene motivado sobre todo por razón de la peligrosidad del sujeto delincuente para colectividad, peligrosidad la cual excede en cada caso concreto tanto de la culpabilidad por el hecho cometido como de la pena que resulta del mismo, lo que obliga a mantener a ese sujeto privado de libertad más allá incluso del cumplimiento efectivo de una pena de prisión. Dicha medida tiene así como finalidad fundamental la protección de la ciudadanía contra aquellos delincuentes peligrosos del ámbito de la criminalidad grave, para quienes los otros medios penales previstos por la ley se han mostrado insuficientes o bien se consideran insuficientes para alejarlos de la comisión de ulteriores delitos...

The following contribution is a study of one of the most controversial measures for the prevention of crime and for reformation of offenders regulated in the German penal code: the preventive or security detention («Sicherungsverwahrung»). An in-depth analysis of the legal framework regulating this measure, as well as of the actual application of it, is carried out. In addition, the contribution offers a survey of the presently existing views found in German jurisprudence and doctrine concerning the measure discussed.

índice:

I. Introducción. El sistema de doble vía en el Derecho penal alemán.— II. Historia de la custodia de seguridad.— III. Regulación legal de la custodia de seguridad en el Derecho penal alemán: 1. Redacción originaria en el Código Penal alemán (§ 66 y ss. StGB). 2. El cambio de perspectiva político-criminal. Las leyes de reforma de los años 1998, 2002 y 2004. 2.1. Introducción. 2.2. El trasfondo criminológico. El papel de los medios de comunicación. 2.3. Marco jurídico de la custodia de seguridad tras las reformas legales. 2.3.1. La «Ley de represión de los delitos sexuales y otros delitos peligrosos», de 26 de enero de 1998. 2.3.2. La «Ley de introducción de la reserva en la imposición de la custodia de seguridad», de 21 de agosto de 2002. 2.3.3. La «Ley de introducción de la imposición posterior de la custodia de seguridad », de 23 de julio de 2004.— IV. Objeciones de carácter constitucional al instituto jurídico de la custodia de seguridad. El estado de opinión dentro de la doctrina y jurisprudencia alemanas.— V. La aplicación práctica de la custodia de seguridad en el sistema penal alemán.— VI. Conclusiones.

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