La devolución del tipo autonómico del impuesto especial sobre hidrocarburos aplicable a los productos de automoción y al gasóleo para calefacción

1. La evolución de las competencias autonómicas en el impuesto especial sobre hidrocarburos. Del impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos al tipo autonómico integrado en el impuesto especial sobre hidrocarburos. 2. La incompatibilidad entre el impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos y las directivas que regulan el régimen general de los impuestos especiales: el impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos carece de una finalidad específica. 3. Sobre si el tipo autonómico del impuesto especial sobre hidrocarburos puede considerarse, en el sentido admitido por la directiva general del impuestos especiales, como un gravamen indirecto con una finalidad específica, y distinto del IVA y del impuesto especial sobre hidrocarburos estatal. 4. La incompatibilidad entre el tipo autonómico del impuesto especial sobre hidrocarburos y la Directiva 2003/96, del Consejo, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad. 4.1. Principio general: la regulación interna debe permitir conocer el nivel global de imposición de un producto en relación con un determinado impuesto especial sobre el consumo. 4.2. Pueden establecerse tipos impositivos diferenciados en relación con un determinado producto, pero solo en los cuatro casos taxativamente enumerados en el art. 5 de la Directiva 2003/96. 4.3. La normativa española del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos vigente hasta 2019 perjudica el funcionamiento del mercado interior, y podría comprometer la libre circulación de mercancías. 5. La devolución de las cantidades satisfechas por aplicación del tipo autonómico del impuesto especial sobre hidrocarburos. 5.1. La devolución de las cuotas del tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos al sujeto repercutido. No es imprescindible probar que el sujeto que ha soportado indebidamente las cuotas por repercusión no ha obtenido un enriquecimiento injusto. 5.2. La posible legitimación para que otros sujetos distintos del sujeto repercutido puedan obtener la devolución: el sujeto pasivo, o el comprador que ha soportado económicamente la repercusión. 5.2.1. Cuando el procedimiento para efectuar la devolución es el de rectificación de las autoliquidaciones, la legitimación queda reducida a los elementos personales de la relación jurídico-tributaria. 5.2.2. Sobre si el sujeto pasivo que ha trasladado la cuota mediante repercusión tiene derecho a obtener la devolución del impuesto indebidamente repercutido. 5.2.3. Sobre si el comprador que ha soportado económicamente la repercusión o el consumidor final tienen derecho a obtener la devolución. 6. Bibliografía.