Una segunda Cámara solo parece tener sentido como Cámara de representación de las entidades territoriales. En este sentido, la Constitución defi ne el Senado como Cámara de representación territorial. Sin embargo, el Senado no es una Cámara de representación territorial propiamente dicha, ni en su composición ni en sus funciones. Por ello, desde hace tiempo se han sucedido los intentos de reforma constitucional (que han quedado en eso) y las propuestas doctrinales. El presente trabajo sintetiza estas propuestas y concluye con unas consideraciones personales del autor.

índice:

INTRODUCCIÓN; I. SOBRE EL BICAMERALISMO EN GENERAL: ¿POR QUÉ DOS CÁMARAS? RAZONES (Y SINRAZONES); II. SOBRE EL SENADO EN ESPAÑA: 1. Sobre el Senado que fue: el Senado español en la historia (un apunte); 2. El Senado de la Constitución de 1978: lo que es y lo que no es; A. La doble naturaleza del Senado en la Consti-tución; B. La composición del Senado de la Constitución de 1978; C. Las funciones del Senado de la Constitución de 1978; III. SOBRE LA REFORMA DEL SENADO: 1. Introducción; 2. Reformas e intentos de reforma; A. La reforma del Reglamento del Senado; B. Los intentos de reforma constitucional: el Informe del Consejo de Estado; 3. El posible Senado reformado: propuestas doctrinales (y del Consejo de Estado); A. Planteamiento introductorio; B. La com-posición del Senado: alternativas; C. Las funciones del Senado; IV. CONSIDERACIONES FINALES: 1. Sobre la composición del Senado; 2. Sobre las funciones del Senado; 3. Sobre la posición constitucional del Senado; A. Sobre la naturaleza dual del Senado; B. Sobre la posición del Senado en relación con el Congreso; 4. Una consideración fi nal última.

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