El trabajo analiza el contenido, historia y límites de la libertad de empresa en la Constitución española. Tratándose de los límites, éstos pueden ser de diversa índole, entre los que se encuentran los que derivan de la cláusula del Estado social. La definición de Estado social condiciona no sólo la interpretación de este derecho, sino especialmente la implementación práctica de la iniciativa privada. Estableciendo condiciones al ejercicio de la iniciativa económica, el Estado debe tratar de arbitrar soluciones a los posibles confl ictos de normas constitucionales, entre los que destaca la ponderación de intereses. Aparece, entonces, el Estado social como criterio de discernimiento frente a eventuales vulneraciones de los derechos sociales.

This paper analyzes the content, history and limits of the freedom of enterprise in the Spanish Constitution. Respecting the limits, they can be of various kinds, among which are those arising from the Welfare State clause. The defi nition of Welfare State determines not only the interpretation of this right, but especially the practical implementation of the private initiative. Setting conditions on the exercise of economic initiative, the State should try to devise solutions to possible confl icts with constitutional rules, among which the balance of interests stands out. The Welfare State appears then as a criterion of discernment against possible violations of social rights.

índice:

I. INTRODUCCIÓN; II. LA LIBERTAD DE EMPRESA; 1. Signifi cado del la expresión “en el marco de una economía de mercado” del artículo 38 de la CE; 2. Reconocimiento de la libertad de empresa en la CE; A. La reserva de ley para la libertad de empresa; B. Contenido esencial de la libertad de empresa; 3. El Derecho de la Unión Europea (UE) y su infl uencia en la comprensión de la libertad de empresa; III. LIMITACIONES A LA LIBERTAD DE EMPRESA; 1. La iniciativa pública en la actividad económica (art. 128.2 CE); 2. La planifi cación de la actividad económica (art. 131 CE); 3. La libertad de empresa en un Estado Social; IV. CONCLUSIÓN.

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