Los orígenes de la administración italiana remiten a un momento anterior a la unificación política de Italia. Su historia se desarrolla a lo largo de un itinerario caracterizado por modificaciones graduales. En correspondencia con las transformaciones económicas, los cambios sociales y las orientaciones políticas, la administración italiana, entre el siglo XIX y el siglo XX, interpretó diferentes papeles, conforme a la evolución del equilibrio constitucional. Instrumento unas veces de acción política, otras de mediación social o de dirección económica, en cada caso ella misma rediseñó su estructura y redefinió su papel, conforme, por un lado, a los pasajes constitucionales que condujeron a Italia desde el Estado liberal al Estado fascista y, por otro, a una línea de continuidad técnica que generó a veces evidentes paradojas.

The origins of the Italian Public Administration date back to a time prior to the political birth of Italy. Its history follows an itinerary based on gradual modifi cations in correspondence with economic, social, political and cultural changes. Between the 19th and the 20th Century, the Italian Public Administration played several roles. Going from being a political instrument to a means of social intervention and/or a vehicle of economic direction, the Italian Public Administration drew its own structures and modifi ed its own roles, according with the constitutional development that leaded Italy from the liberal State to the fascist State. But there was also a technical continuity, which produced, sometimes, evident paradoxes.

Palabras Clave:
unificación administrativa, constitucionalismo liberal, estado de derecho, injerencia social, administraciones paralelas, estado fascista, corporativismo

Keywords:
national public administration, liberal constitutionalism, rule of law, social intervention, parallel administrations, fascist state, corporatism

índice:

I. UNA ACLARACIÓN PRELIMINAR: EL PROTAGONISMO DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ESTADO MODERNO; II. LA ADMINISTRACIÓN DE LA ITALIA LIBERAL. UN INSTRUMENTO DE UNIFICACIÓN NACIONAL Y DE CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO; III. LA ADMINISTRACIÓN A COMIENZOS DEL SIGLO XX. UN INSTRUMENTO DE MODERNIZACIÓN ECONÓMICA Y DE MEDIACIÓN SOCIAL; IV. LA ADMINISTRACIÓN DE LA «REVOLUCIÓN FASCISTA». UN INSTRUMENTO DE CONTROL POLÍTICO, DE DIRECCIÓN ECONÓMICA Y DE INCORPORACIÓN DE LA SOCIEDAD AL ESTADO; V. CONCLUSIONES. ENTRE CONTINUIDAD TÉCNICA Y DISCONTINUIDAD POLÍTICA. VI. BIBLIOGRAFÍA

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